继承和发扬会的优良传统,努力提高依法履职能力
日期:2014-11-14 10:36:44  作者:张晓林  来源:民建河南省委 

纪念人民代表大会成立60周年

 

今年是人民代表大会制度确立60周年,1954年,我国第一部宪法颁布实施,正式确立了人民代表大会制度。60年来,我国人民代表大会制度,发挥了巨大的作用,显示出巨大的优越性:首先,人民代表大会制度保障了人民当家作主。其次,人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的地位投身社会主义建设,广泛调动了人民群众建设社会主义的积极性、主动性、创造性。表现出动员、整合各个方面,集中力量办大事的优势,是世界上其他政治制度无法比拟的。第三,人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。这样一种制度安排,与资本主义国家的国家机关之间“三权鼎立”、相互掣肘,有着本质的区别。第四,人民代表大会制度遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则,正确地处理了中央与地方的关系,维护了国家统一和民族团结。

 

半个多世纪以来,我国经济实力、综合国力、人民生活水平不断跨上新台阶,我们不断战胜前进道路上各种世所罕见的艰难险阻,我国各民族长期共同团结奋斗、共同繁荣发展,我国社会长期保持和谐稳定,充分说明我国社会主义民主政治具有强大生命力,我国的人民代表大会制度是符合我国国情和实际的唯一的正确道路。

 

人民代表大会制度是历史的必然,是人民的选择,它的确立和完善,凝聚着中共老一辈无产阶级革命家和包括民建在内的民主党派先贤的心血。19457月,我会创始人黄炎培在延安窑洞里,就“国家兴衰周期率”与毛泽东长谈了20多个小时,这就是著名的延安“窑洞对”,被后人引用为关于政权建设的经典之谈。黄炎培说“一部历史,‘政怠宦成’的也有,‘人亡政息’的也有,‘求荣取辱’的也有。总之没有能跳出这周期率。中共君从过去到现在,我略略了解了的,就是希望找出一条新路,来跳出这个周期率的支配。”对这一席耿耿诤言,毛泽东庄重地答道:“我们已经找到新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”201212月,习近平总书记走访8个民主党派中央和全国工商联时专门提到,当年毛泽东和黄炎培在延安窑洞关于历史周期律的一段对话,至今对中国共产党都是很好的鞭策和警示。今年95日,习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话中又多次提到“人亡政息”这一警示性问题。

 

1953年中国共产党提出了过渡时期总路线,并着手对资本主义工商业进行社会主义改造。民建配合党和政府,做了大量工作,团结和带动广大工商业者,逐步形成了听毛主席的话、跟共产党走、走社会主义道路的行动纲领。

 

上世纪八十年代末九十年代初,东欧剧变、苏联解体,世界社会主义运动走向低潮。民建中央审时度势郑重的向中共中央提出了《关于在宪法中明确规定中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的建议》,并得到采纳。1993329日,八届人大一次会议通过宪法修正案,把“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”作为补充条款写进宪法。

 

民建自成立至今积极参加我国的民主和建设进程,自觉接受党的领导,坚持走中国特色的社会主义道路。在长期的革命历程中,坚持做我国人民代表大会制度确立和完善的积极推动者。

 

人民代表大会这一根本政治制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度为我省各民主党派认真履行参政党职能提供了重要的制度保障。我省现有5000多名民建会员,其中各级人大代表130多名。多年来,代表们在相关的全国各级人民代表大会积极参与商议国家大政方针政策,为全国、我省的经济社会发展积极建言献策,提出了许多好的意见建议,在履行人大代表依法监督,重大事项决定等职能中,也发挥了应有的作用。2002年,由我执笔的《关于改制漯阜铁路,促进地方经济发展》的建议得到了全国人大代表的集体签名响应,成为当年全国人大会的议案,助推了铁路沿线地区的经济发展。2003年,《关于敦促沙颍河早日复航的建议》受到国家有关部门的重视,2005年,全省唯一的内河航运沙颍河正式复航。2013年我当选为省人大代表并担任人大常委后,积极参与省人大组织的考察调研等活动,依法履行人民代表的职责,并先后提出《创新体制机制加快产业集聚区发展》、《关于进一步提高和规范农业保险的建议》、《加快我省城市商业银行改革的若干建议》、《加强农村转移劳动力的职业技术教育》等建议。

 

党的十八大确立“两个一百年”的奋斗目标,十八届三中全会提出全面深化改革的目标任务,习近平总书记强调要充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用,都对人民代表大会制度建设和人大工作提出了新要求,“加快中原崛起、河南振兴、富民强省”的改革总目标,打造“富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南”的“四个河南”、推进社会主义民主政治和提高党的执政能力等“两项根本制度建设”、聚焦“粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区”等“三个战略”,为人大发挥职能作用提供了更为广阔的空间。作为民建会员我们一定要继承和发扬民建近70年来的光荣传统,以纪念人民代表大会成立60周年为新起点,牢记历史使命,不忘人民嘱托,在中共河南省委的坚强领导下,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,不断加强理论学习和实践创新,努力提高依法履职能力,为我省经济社会持续快速健康发展作出自己应有的贡献。