民建政党文化建设的思考
日期:2015-04-15 13:46:48  作者:雷强  来源:民建河南省委 

  民建政党文化体现出中国文化与政党文化互动的痕迹,是民建在长期的建设实践中形成的各种行为规范、价值观念、职业道德,以及与之相适应的规章制度和组织机构等各方面的总和。民建政党文化是民建整体素质的一种外在反映,其基本要素有四个部分即:物质文化要素、行为文化要素、制度文化要素和精神文化要素。精神文化包括了政党管理学、政党价值观以及精神面貌等,是政党文化的核心和灵魂,也是形成制度文化、行为文化和物质文化的基础和原则。

  民建政党文化是对我国传统文化的传承,民建政党文化因历史背景的不同而具有鲜明的时代特征。随着历史的发展,政治、经济、文化制度的发展水平对民建政党文化的特征有着决定性的影响作用。民建政党文化的特征具体表现为三个方面的内容。首先,民建与中国共产党在长期团结合作中形成的政治共识,是政党文化的核心内容。即民建是中国特色政党政治制度框架中的参政党,在中国共产党的领导下全心致力于中国特色社会主义建设。其次,民建政党文化与其他政党文化在内容上具有交叉性,因而具有相互交融、沟通和交换的客观基础。民建政党文化只有与其他政党文化不断地进行信息、技术和理论等方面的交换,不断地吸取对自己有益的新元素,从而获得新的发展能量,才能适应社会对民建政党的新需要,才能与之共同发展。再次,求取政治平衡,是民建政党文化建设的先天性难题。民建为求得应有的地位与作为,既要考虑充分有效地行使参政党权利,树立良好社会形象,又要防止因超越政治界限而形成对执政党的权力制肘,或只是完全沦为“政治花瓶”而失去存在的理由。这种政治平衡需要极高的政治技巧,也具有超高难度。

  民建政党文化建设必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和十八大精神为指导。要通过社会主义核心价值体系建设和群众路线实践教育为契机,不断丰富民建政党文化的内涵;要紧紧围绕“以人为本”这一价值核心,既要充分发挥人的能动性,激励广大会员为民建政党文化发展积极贡献力量,又要以人的全面发展为目标,坚持文化建设为人服务,更好地把民建政党文化推向会员大众;要坚持统筹兼顾的根本方法,在文化基础上统筹规划,促进物质文化层面、行为文化层面、制度文化层面和精神文化层面协调发展。

  (一)树立科学的政党文化观

  科学的政党文化观是政党发展与我国政治经济社会全面发展的协调,是坚持中国共产党的领导与多党合作的协调,是政治协商与民主监督的协调,是政党文化与社会主义政治文明的协调。树立科学的政党文化发展观,为有效建设政党文化提供先进的理念。在政党文化建设面临全新的形势下,更要增强创新意识,弘扬创新精神,提高创新能力,牢固树立全新的政党文化理念。树立科学的政党文化观就是要在政党文化建设中坚持系统的观点,坚持共产党的领导与个性发展协调同进的宗旨,遵循持续性与渐进性的建设原则,树立整体性与层次性建设并重的理念,正确协调和处理各类关系和矛盾。

  (二)实现民建政党文化建设的制度化

  加强制度化建设,必须着眼于推进民建政党文化建设的制度化、规范化和程序化,提高会员政治和民主意识,逐步建立一套适合民建政党文化自身特点,有利于促进其建设发展的科学制度,有利于健全民建政党文化建设的工作机制。必须根据制度建设的内在规律,实现科学性和可行性、实体性和程序性、稳定性和灵活性的辩证统一,不断把实践中好的、成功的经验用制度的形式固定下来,并严格执行。

  要对现行制度进行改革,按照制度化、规范化、程序化的要求,逐一查找问题和疏漏,研究出台更具科学性和实效性的制度。要通过评价体系和激励机制的建立,提高建设效能。不断增强民建政党文化的内驱动力和影响力

  (三)加大民建内部组织队伍建设力度

  民建会员为有效建设民建政党文化提供充分的智力支持,既是民建政党文化建设的主体,也是民建政党文化建设的客体。加大组织队伍建设力度,一是不断提升会员建设能力,提高会员参政议政、民主协商,服务大局的思想觉悟;二是抓好会员的精神建设,提高会员政治素质和理论修养,引导会员树立正确的人生观、价值观、世界观。要全面贯彻落实十八大精神和民建十届二中全会精神,大力倡导社会公德、职业道德、家庭美德行为风尚;三是强化会员教育培训工作,确定民建会员的教育培训目标,积极探索全新的教育培训模式,建立科学的教育培训内容体系。

  (四)推进基层组织建设

  基层组织要主动加强政党文化建设意识,根据民建《章程》确定的政党建设目标、原则及组织发展方针,注意吸收政治素质好、层次高、代表性强、有发展潜力的会员。选拔有一定政治水平、文化水平、有较强的事业和组织领导能力的会员担任基层组织的领导,积极推进民建政党文化建设。要创新基层组织活动形式,丰富基层组织活动内容,增强基层组织的活力和凝聚力,实现基层组织政党文化建设内容实在化、形式多样化。

  (五)加强科学方法和手段建设

  要逐步建立民建政党文化建设信息库,加强动态管理。做好信息宣传工作,充分运用信息化技术手段,增强舆论引导和对新兴媒体的运用,加强分析研究和建设能力。不断探索政党文化建设工作方式,增强思想政治工作的针对性、实效性、前瞻性,帮助解决建设中实际问题;注意总结推广好的经验,树立典型,以点带面,不断增强会员的归属感、认同感、荣誉感。要切实注重政党文化建设的立体构建,使其具有层次性。高层、中层和低层建设要依次展开,长期、中期和短期要前后衔接,相互照应。

  (作者系民建焦作市委理论委副主任、焦作市审计局副科长)