一条规划中的高铁,为何戳中70万济源人的泪点
日期:2016-11-08 17:35:59  作者:民建济源市委理论委员会  来源:民建河南省委 

今年9月初,一则“强烈建议呼南高铁过济源”的消息,在济源市通过微博、论坛、贴吧、网站、微信朋友圈以及当地新闻媒体迅猛传播,成为70万济源市民关注的焦点,甚至有网民在微信平台以数十次“泪奔”的表情呼吁:“呼南高铁如果不经过济源,从此济源将成为中原大地高速发展的弃儿!”

作为一名民建会员,他怀着一种深深的社会责任感和时代担当感,在民建济源市委的协调下,他对此事展开了调查。

 

呼南高铁是咋回事

经过走访交通、发改委等部门后得知,“强烈建议呼南高铁过济源” 消息的迅猛传播,与今年7月13日由国家发改委、交通运输部和中国铁路总公司联合出台的“关于印发《中长期铁路网规划》(以下简称《规划》)的通知”不无关系。

 

据了解,自2004 年国务院批准实施《规划》以来,我国铁路实现了快速发展。为加快构建布局合理、覆盖广泛、高效便捷、安全经济的现代铁路网络,国家相关部门对《规划》作了修编。

 

他从中了解到,引起70万济源人强烈关注的“呼南高铁”,正是《规划》中显示的构筑我国“八纵八横”高速铁路主通道的“八纵”之一的“呼南通道”。

 

呼南通道经过的主要城市有呼和浩特—大同—太原—郑州—襄阳—常德—益阳—邵阳—永州—桂林—南宁。

 

济源的铁路现状

 

通过在济源市的不断走访,他进一步了解到,目前通过济源市的铁路只有焦柳铁路和侯月铁路。

 

侯月铁路主要承担着晋煤外运南通道之一的职责,焦柳铁路也是以货运为主。通过济源市的铁路客车只有寥寥几趟。

 

在调查走访中,很多市民表示:“在国家现有铁路客运网中济源市本就与其他省辖市差了一大截,在国家正在建设的高铁网中又后人一步,横竖撇捺都不沾边。目前的济源市已经成为我省18个省辖市中唯一不通高铁的省辖市!”通过走访,他也深深认识到,从理论上来讲完全可以从济源经过的呼南高铁通道,如果把济源绕过去,不知济源市又要失去多少发展的良机!

 

专家称市民的“改线说”有一定道理

济源市民说的呼南高铁通道“绕个弯从郑州经过”和“如果把济源绕过去”究竟是怎么回事?他经过研究呼南高铁通道的走向示意图,终于看出了个明白。该线路在途经晋城后,高铁直接向东南方向通向郑州,又从郑州通向西南方向的南阳,刚好是一个弧线。而如果如济源市民所建议的,从晋城直接向南过济源、洛阳至南阳,则是一条直线。

 

他了解到,在济源市民热议“强烈建议呼南高铁过济源”的同时,其实洛阳市民也发出了同样“强烈建议呼南高铁过洛阳”的呼声。异曲同工的是,这条线如果走济源,那么必走洛阳;走洛阳,也必经济源。

 

济源和洛阳两地的市民提出了两个近似相同的改线建议。一是呼南高铁通道走晋城—济源—洛阳—平顶山—南阳线路,此线同时可与郑万高铁相连,向东适当延长的话也可与郑合高铁连接。该方案同时还可省去洛阳至济源的城际铁路建设,节省大量投资。

 

第二个建议是将我省规划建设的济(源)洛(阳)城际铁路线标准提高,直接提速至250 公里及以上标准或速度等级,将此作为呼南高铁通道的其中一段,建成后“打包”并入呼南高铁通道。

 

他了解到,两地市民提出第二个建议的依据是洛阳市发改委在洛阳政府网对网民回复时声称,国家对整条线路没有统一规划,而是分段规划、分段设计、分段实施,待全线贯通后,形成呼和浩特至南宁的一条南北高铁大通道。  

 

他通过实地走访洛阳、济源两地的发改委、交通运输局等相关单位,两地均表示,两地市民提出的两种建议方案都有一定道理。如果按照这两种方案,不仅可以在河南形成新的南北高铁通道,还可以联通我省济源、焦作、洛阳、平顶山等城市,使沿线形成资源共享、互联互通的优势。

 

他又专门联系了长期致力研究区域经济发展的省社科院一位专家。这位专家分析,如果呼南高铁通道过洛阳,洛阳将会在我省形成一个新的高铁十字枢纽,济源市也将首通高铁,我省也将实现省辖市全部通高铁。而且,洛阳、济源两地也因此将会大规模增加人流、物流的空间位移数量和频次,带动城市旅游业,同时也会密切与沿线城市之间的交流,各种生产要素在洛阳、济源两地的聚集和扩散作用都将产生大变化,从而会显著提高豫西北经济板块的发展分量。

 

这位专家指出,省会郑州“米”字形高铁已基本成型,已经成为我国名副其实的综合交通枢纽。呼南高铁通道如果由郑州改道至济源、洛阳,不仅会使整个呼南通道线路顺直,而且能极大程度地分担郑州交通枢纽的运输压力,这对于完善区域路网结构,促进中原地区高铁网络互联互通都具有积极的意义。

 

见诸媒体后引起了强烈反响

在民建济源市委的协调帮助下,经过半个多月走访、调查和调阅相关资料并进行汇总后,他最终以新闻的形式将此写成了一篇通讯报道。将该报道由河南日报社驻济源市记者站的渠道送到《河南日报》之后,当即引起了一位值班副总编的重视,当时提出的意见是:“文字内容不作修改,建议以领导内参形式刊发。”

 

以内参形式刊发,虽然读者以领导为主,层次较高,但无形中缩小了宣传面。为了扩大宣传面,他极力想通过《河南日报》刊发,但个人力量毕竟太薄弱、太有限。在民建济源市委主委吴丽鸣和长期关注济源经济社会发展的河南日报驻济源市记者站王小萍站长的多方努力下,通过和报社领导沟通之后,这篇稿子最终刊发在9月14日的《河南日报》上,并立即引起了强烈的社会反响。

 

济源市委书记张战伟看到该报道之后,当即要求该市交通局和发展委立即组成一个机构,专门负责协调此事。济源市老干部咨询组的市级老领导看到此报道后,一致要求要将报道中反映的内容作为一个议题拿上市党代会进行讨论。一位街道办党工委书记专门给他打电话,称赞此稿犹如给济源打了一剂“强心针”。

 

通过此次从前期发现问题,到后期走访调查,再到协调在新闻媒体上刊登,最后到引起市主要领导的高度重视,他产生了几点体会:一是作为民建会员,首先必须要具备最起码的社会责任感和历史担当感;二是要时刻心系社会,心系民生,只有这样才能具备敏锐的社会观察力;三是要注意依靠多方力量的帮助,单打独斗,困难重重,形成合力,事半功倍;四是任何时候,都要牢记自己是一名民建会员,自己对社会付出的每一分关爱和关注,都代表着中国民主建国会的形象,能以一己微薄之力为民建这个大家庭增一份光、添一份彩,对一个会员来说,也是一件无尚光荣的事情。